供可靠的信息。受访机构包括政府部门、研究机构、地产发展商、设计机构、建筑公司、建筑顾问服务公司、设施管理部门、金融机构，以及与建筑节能业务有关的机构。此外，媒体和居民的代表也参与其中。对调查结果进行了详细分析，内容涉及建筑能耗的现状和趋势、节能战略和节能措施的实施情况。该项调查为制订新楼宇的市场入口政策及现有楼宇的翻新政策提供重要资料，以鼓励发展节能科技。

关键词：能源效率；建筑；调查；政策；立法；改革；中国

一，介绍：

中国能源的未来趋势将对中国和全球环境产生重大影响。尽管中国的人均碳排放量很低，但中国已经成为世界第二大碳生产国，仅次于美国。中国建筑行业目前占中国能源总使用量的23%，预计到2010将增加到三分之一。中国制定了一个目标，将建筑能耗降低50%。能源政策在我国可持续发展中发挥着重要作用。提高建筑能效是降低二氧化碳排放最具成本效益的措施之一，这被认为是全球变暖的主要原因之一。

中国的气候非常多样。根据国家“建筑气候区划标准”GB 50178-93，根据气候特点将我国划分为以下几个区域：特冷、冷、夏、冷、夏、暖、中。不同区域的空调和供暖要求如下：在寒冷地区，主要要求是供暖，很少有住宅建筑配备空调。在寒冷地区，主要要求是供暖，其次是空调。在夏热冬冷地区，既需要空调，也需要供暖。在炎热的夏季和温暖的冬季地区，主要的要求是空调，很少有住宅需要供暖。在中等区域的某些地区，需要供暖；在其他地方，需要供暖和空调。供暖和空调的供应取决于几个因素，包括一个地区的经济发展程度、能源供应和环境保护的要求。

20世纪80年代以来，中国政府一直关注建筑节能问题，并颁布了大量的标准、建筑法规、激励政策和行政法规。例如，加热的“能量设计规范”

住宅建筑JGJ 26-86”、“新供暖住宅建筑能源设计规范”(JGJ 26-95)和“现有供暖住宅建筑节能改造技术规范”(JGJ 129-2000)适用于寒冷地区。“夏热

冬冷地区住宅建筑节能设计标准JGJ 134-2001”和“夏热冬暖区住宅建筑节能设计标准JGJ 75-2003”均适用于非中央采暖地区。根据中国政府的时间表，所有

气候区的住宅建筑节能设计标准应已于2003年底生效。

为加强节能战略的实施，建设部代表国务院制定了“关于增强建筑能效的决定”，旨在建立建筑节能立法体系，主要采用经济激励政策，以促进建筑节能改革。为完成这一任务，对建筑节能改革的意识、认识和支持程度进行了大规模的调查。