杭州市儿童福利服务体系建设文献综述和参考文献(2)

(2)我国的城乡儿童福利督导制度。各市、县(市、区)依托儿童福利院后综合社会福利院设立儿童福利指导中心,街道(乡镇)设立儿童福利督导工作


(2)我国的城乡儿童福利督导制度。各市、县(市、区)依托儿童福利院后综合社会福利院设立儿童福利指导中心,街道(乡镇)设立儿童福利督导工作站(点),城乡社区设立1-2名儿童福利督导员,并明确具体的工作职责,构筑城乡儿童福利服务网络。

(3)韩国的儿童安全保护职员及保健福利家庭部的设置。儿童安全保护职员制度与保健福利家庭部负责儿童保护工作,维护儿童和青少年的权利,并制定和执行政策以确保他们在瞬息万变的环境得到照顾,营造一个有利于儿童健康成长的环境。(易谨,韩国儿童保护法律制度的特色与启示,2018)

3.儿童福利类型研究。

(1)“高福利”的欧洲国家主义儿童福利模式。欧洲国家儿童所享受到的儿童福利种类繁多,主要涉及经济支持、儿童照料支持、免费教育服务、医疗保健及特殊儿童福利等五大块。儿童享受的资金保障项目众多,福利服务充裕基本达到“全面普惠”的程度。(刘凡同,瑞典儿童福利体系研究,2014)

(2)适度普惠型的中国儿童福利体系。中国主要实行适度普惠型的儿童福利体系,福利范围主要涉及困境儿童及困境家庭儿童,福利内容提供方式是服务与津贴相结合,在教育、保险、医疗及生活保障上均有所涉及,除了政府提供福利服务之外,机构服务和社区服务也是提供福利服务的主体。

4.儿童福利内容研究。

总的来看,各国儿童社会福利项目都相对完善,涉及的内容十分广泛。儿童化会福利涵盖教育、医疗、生活照料、家庭寄养、司法保护、住房、收入、食品与营养、生育、家庭支持等各个领域;福利的形式则多种多样,既有现金补助,也有所得税减免,还有各种代金券,及实物形式的物品、服务等。

(1)关于津贴方面的儿童福利内容。英国为全体儿童建立儿童津贴制度,包括儿童信托基金和税收抵免计划。对于在家庭中照料婴幼儿的服务提供者,澳大利亚规定:只要在家庭管理机构进行过登记,就可以领取儿童照料津贴。法国为有两个及以上孩子的普通家庭提供家庭津贴制度,无论是亲生子女还是收养子女,也不管是否参加社会保险,只要有养育子女的事实存在,不需要进行家庭财产调查,政府就为这些养育子女的家庭提供家庭津贴。(戴建兵,我国适度普惠型儿童福利制度研究,2015)

(2)关于实物方面的儿童福利内容。美国政府为儿童提供食品券,进行食品补助。印度政府通过《食品权利法案》,设立"免费午餐"项目。而在中国,爱心午餐的不断推广,弥补了儿童实物福利方面的不足。

(3)关于服务政策方面的儿童福利内容。英国建立了较为完善的寄养制度。法国实行全民免费医疗制度,公民享受良好的医疗服务和国民教育,在法国接受初等教育一直到高等教育都是免费的。法国也有良好的托育服务。瑞典有完善的公共托育服务。中国九年制义务教育的落实,为儿童教育提供了必不可少的帮助。

二、查阅中外文献资料目录

[1] Kelley Fong.Child welfare involvement and contexts of poverty: The role of parental adversities, social networks, and social services[J]. Children and Youth Services Review,2017,Vol.72,pp.5-13.

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[3] Pestoff,V., ,Citizens of Co-producers of Social Services in Europe.Stockholm[J], School of business,: 1995:1.

[4] 尚晓援,陶传进.中国儿童福利制度的权利基础及其限度[J].清华大学学报,2009,( 2).

[5] 林胜义.儿童福利[M].台北:五南图书出版公司,2002.

[6] 王杰秀.构建中国特色儿童福利体系的基本路径[J].浙江工商大学学报, 2015(6).