（3）合理解决国家与企业和个人之间的分配问题。如果企业之间产生的级差收入不是因为企业自身原因导致的，国家就应该通过税收来调节；否则，既不利于企业平等竞争，也不利于增加国家财政收入。要缓解因为客观条件导致的收入不同的矛盾就需要国家实施资源税的征收，国家拥有资源的所有权，而企业和个人通过支付一定代价获取资源的使用权，资源税能在三者之间起到合理的调节以及分配关系；同时也能体现出按劳分配的准则，提高企业与个人的积极性，并且提高国家的财政收入。

（4）资源税是增值税和所得税调节作用的有利补充。进行资源征税，税收的作用范围得到了扩大，在流转税和所得税的基础上，资源税与他们互相进配合，互相作用，把税收的经济杠杆作用体现得淋漓尽致。

增值额中利润水平的高低取决于各行业、产品的许多客观条件的不同。自然资源条件好，企业拥有优秀的设备以及先进的技术条件，并且在经营管理方面有完善的制度，这样生产出来的产品价值较高，所获取的利润也就较高。相反，企业的利润就会相对较低。如果利润在增值额中的比例大小是因为客观条件造成的，但是增值税由于自身性质的限制不能解决这个问题，这时候就要靠资源税来进行调节，让企业的竞争处在同一水平。所以，资源税的征收，可以对增值税进行补充，也是使利润水平差距缩小，变得均衡的基础，在实现税负公平中起到重要作用。

2国内外资源税的比较

国外是资源税制的起源地，随着时代变迁，对资源税的功能性质的理解也在不断加深，从主要调节级差收入逐渐过渡到了对资源与环境的保护。而我国现在也在往资源环境保护的目标发展。