3.账簿设置方面

一是在固定资产上存在问题。有些单位固定资产上存在着不入账、少入账、漏入账的问题。有些行政事业单位对于一些已经完工的工程项目、收到的捐赠的资产和买入的固定资产并没有进行及时入账，也没有按照具体的价格和数量来登记明细账。部分事业单位对固定资产没有规定一定的时间来进行清查，不能够马上发现固定资产的增加或者减少的情况。二是在专项资金的账薄设置也有问题。专项资金是专款专用，专人管理，独立核算。行政事业单位在专项资金拨入时，没有对其设置支出和结存的明细账户。另外，在年终结账时，将当年的经常性收支和专项收支都放到“结余”科目对冲，使经常性结余和专项性结余搅合在一起，这样形成的结余就不能够分辨的出是到底是专项性支出还是基本性支出，不利于会计核算。

4.财务报告数据不真实

有的部门或单位为了不让其他人发现自己的真实状况，就随便编制不真实的财务报告，还随意的伪造和变造虚假的会计凭证、会计帐薄，而在这些情况下提供的财务信息一般都不能真实。

（二）内部控制不完善

行政事业单位的核算要是想畅通无阻的展开的话，那么内控就变得举足轻重了。当下，内控还存在着大大小小的问题。

一是对内部控制不能被严肃认真的对待。大多数单位或部门对内控的意识是非常淡薄的，对内控制度了解的不深，也存在着一定的误区，觉得内控只是一定意义上的形式，并没有什么实际上的用处。在行政事业单位当中内部控制展开较少，这将非常影响会计核算的准确性。

二是有的行政事业单位当中存在一人身兼多职的情况，比如说一些单位或者部门当中出纳和会计由一人担任。不能达到不相容职务相分离的目的，这不能满足内部控制的根本要求。

三是行政事业单位在做决策时，容易出现独裁的情况，带有严重的个人主义色彩。这主要是因为各单位采用了财务管理部门进行集中管理的一种方式。再有就是为了使管理具备相对的独立性，平时进行管理的时候就由上级直接领导进行管理，这使下级管理人员无法提出自己的看法和监督。个人独裁主义的形成也会使得整个会计核算的过程无法监督。

四是部分单位内控不健全。一些单位在在资金核算这一块不够严谨，像不遵守规定做账和白条抵账等事情时有发生。

五是行政事业单位缺乏行之有效的财务监督机制。各部门内部不能够相互之间进行制约，这会使得别的规章制度在每个单位之间难以发挥到应有的作用。就好比说如果财务的清查 、审核等出现差池，会计核算的真实性便会遭受一定程

（三）固定资产管理滞后

当前新的会计制度虽然在行政事业单位固定资产的折旧方面已经有了明确的规定，但是现在各个行政单位对固定资产的折旧的提取方法并没有一个统一的标准，这会使固定资产在账本上的记载的内容和实际情况不一样的事情发生。有些单位可能在平常的管理过程当中缺乏对固定资产的关注。各部门对于固定资产没有制定一个统一的时间对固定资产进行清查，因而对固定资产是否增加还是减少并不了解，这也就不可能迅速的进行入账登记了。再者，部分行政事业单位没有适当的固定资产管理制度，资产管理责任不明确。还有就是上级领导缺乏管理国有资产的意识，比较轻视固定资产的应用和管束。另外，有些行政政事业单位固定资产管理的相关会计人员专业素质能力较为低下，有些会计人员可能前期并不是固定资产管理的专业管理人员，对资产管理的相关知识不了解，任职前也没有进行系统的培训，任职后也没有对相关知识进行系统的学习。