4. 完善跟原著有关的法律法规

5．政府重视基层农民群众各方面的培训

参考文献

致谢

对口支援新疆工作，是中央新时期新疆工作总体部署的重要组成部分，是贯彻两个大局思想、促进区域协调发展的战略举措，是发挥社会主义制度优越性、巩固和发展各民族大团结的重要体现，实现新疆长治久安的必要途径。 对于“对口援疆政策”的背景和过程以及“对口援疆政策”的实施效果，学术界已经进行了不少的研究、探索。但相对来说，目前的研究多局限于宏观的分析和数据的罗列，缺少对最基层群众层面的调查和研究。本文以调查问卷和访谈的形式对基层群众（包括学生）进行调研，从更具体的层面了解泽普县基层群众对对口援疆政策实施效果的感受程度，为下一步对口支援新疆工作更加有效精准提供参考。

       一、新疆喀什地区泽普县概况

泽普县作为我国新疆喀什地区的一座小县城，泽普县辖2个镇、十个乡。泽普县总人口有20万人，其中农业人口10.4万。有汉族、维吾尔族、塔吉克族、回族等19个民族，少数民族人口占总人口的77%。 在当地，泽普县的经济文化发展比较落后。

2010年三月，中央的第一次全国对口援助新疆工作会议召开了，会议明确提出新一轮新疆援助工作是教育援助新疆、科技援助新疆、人才援助新疆、资金援助新疆的综合援助。同年5月，中央新疆工作论坛在北京举行。根据中央的统筹安排，19个省市对新疆12个地区94个县(市)、区进行了对口支援。喀什泽普县作为受援县之一，从2010年开始，中联部、上海市等中央机关和省市先后在教育、人才、资金、经济、科技、医疗卫生等多方面对泽普县进行了支援。上海支援泽普自2010年5月开始，8年多的时间里，共3批次24名援疆干部先后来到泽普工作。2016年9月，泽普县第五中学被新疆维吾尔自治区确定为全区9所教育人才“组团式”援疆试点学校之一。 除了干部援疆外，还有各行各业的优秀的专家在泽普县的医疗机构和学校进行各方面的技术援疆。

为了深入了解泽普县基层群众对援疆政策的认识程度，援疆政策所取得的成绩，援疆政策在实施过程中存在的问题以及基层群众对援疆政策在泽普县实施的意见或建议，笔者在自己的家乡泽普县进行了相关的调研活动。期间以问卷调查、访谈法为主要调查形式，共发放调查问卷170份，收回164份，其中有效问卷154份。在这149份有效问卷中，男性占58%，女性占42%；涉及7个民族，其中汉族被访问者占25%，维吾尔族被访问者占50%，塔吉克族被访问者占10%，其他少数民族占15%。同时，访谈对象20人。通过这次调研，初步搜集和掌握了解泽普县基层群众对对口援疆政策实施效果感受程度的第一手材料。

     二、泽普县对口援疆政策最有效的几个方面

正如学术界的学者所分析的，对口援疆政策在新疆维吾尔族自治区取得了特别显著的成绩。本次调研的数据也近乎一致

对口支援政策在泽普县实施期间，上海共安排泽普援疆项目163个，援建资金15.5996亿元 。期间，在泽普县当地实施了社会稳定、文化体育、医疗卫生、教育、安居富民工程等关系和保障民生的项目，这些民生项目大部分由上海援疆资金完成，给泽普县各族基层群众的生活带来了前所未有的变化。泽普县的各民族基层群众在援疆政策实施过程中得到了相当不错的实惠，该支援政策增强和促进了泽普县基层群众对祖国的认同感和归属感，促进了各民族的大团结。在政策实施过程中，通过各种培训，当地基层干部素质明显提高了、增长了他们的见识，上海泽普合作举办的具有特色的交流活动，促进了泽普上海两地群众的感情。援疆工作中取得的优秀成绩，受到了当地基层群众的支持和信赖。总之，援疆政策得到了泽普县各族人民的支持和爱戴。