（二）传统人事管理与人力资源管理的区别

   传统的人事管理的管理中心是“事”，将员工当做某种实现目标的工具以及实现目标而要承担的成本上的负担，运用命令、控制的方法来处理的简单事物，由此实现组织短期目标的管理；而现代人力资源管理是以人为核心，把员工视为“第一资源”，强调民主和员工参与性，具有非常丰富的管理内容，注重组织和员工利益共同实现的管理活动。

   传统的人事管理认为某一进行人事管理的部门是和其他的职能部门基本没有关系的，只有自己可以使用的一种工具；而在现代人力资源管理中，决策部门将各组织的人力资源管理部门作为自己一个不可缺少的重要的合作伙伴[5]。

（三）人力资源管理的功能

表1 人力资源管理的功能

功能 地位 目的

吸纳功能 基础 吸引采纳优秀人才加入本企业

开放功能 手段 使员工工作需要的技能在当前及未来可以得到满足

维持功能 保障 使本企业的员工能够继续留在本企业良好的工作

激励功能 核心 使员工能够在工作岗位中保持并创造出优秀的绩效

二、河南邮政发展的现状

（一）河南邮政概况

   河南省邮政公司是一个在中国邮政集团公司范畴下的，一个中央国有企业。现今,河南省邮政公司主要经营全省的邮政通信网建设和全省邮政业务；已经拥了有18个省辖市的邮政局、113个县(市)的邮政局，河南邮政现有职工共计4万余人,及2527个邮政局所和服务网点、38000个村邮站、21个大型物流集散中心和便民服务站，其业务涵盖了金融类、物流类和文化类等多种业务,为社会各界提供着邮政金融、物流、速递、报刊发行、电子商务等十几种的邮政服务。 是一家集流通资金、配送物流及传递信息为一体的现代通信的企业,是人民大众的通信权利的基本保障。

1998年，邮政体制改革计划在九届人大一次会议上拟定，从此河南邮政开始了政企分营；2007年，邮政集团公司的建立使邮政企业开始的独立经营的阶段。 分营初期，面对亏损、负债的困难境地，河南邮政靠着坚决的信念和决心开了始探索创业，并结合河南文化资源，从实际出发，实行“三项制度”,加强基础建设、扩大邮政管理队伍，提升员工能力。在此期间，河南邮政坚持“人民邮政为人民”的理念[6]，加强基础建设，保证广大城乡居民及偏远地区的邮政需求，完善职工待遇，强化干部能力，邮政综合服务能力得到了有效提升，使邮政改革更佳现代化，业务发展更佳迅猛，河南邮政站在新的历史转折点上，走上了与河南经济社会共同进步，共同发展，共同繁荣的特色之路。

（二）河南邮政发展中人力资源管理的必要性

1.邮政企业的性质要求我们必须重视人力资源管理

（1）邮政企业的连环作业性

邮政企业是传统的全网联合作业的大生产，特别是寄递这样的工作，下个环节工作的是否能够顺利的开展和全网的通信直接取决于上个环节中工作质量的好坏，因此，在河南邮政的企业中，使每个部门每个员工的工作积极性能够得到很好的激发，使员工工作责任心得到增强，推行人力资源的管理，是顺利开展工作的内在需要。

   （2）邮政企业的公共服务性

邮政是具有通民、通商、通政的公共性行业，邮政员工每天都要和千千万万的客户打交道，也就是说每个员工都代表着企业的形象。“要想得到客户的满意认可，就必须让员工先得到满意。”为了满足客户的需求，首先要推行人力资源管理，让每个员工都可以获得满意。总之，要想获得客户满意感，就必须使员工先感到满意。